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“纸上福利”落地法律需要硬起来

发布时间:2019-06-12 14:10 | 来源:未知

“纸上福利”落地法律需要硬起来 

上班族或留意到,近年政策性的假期日渐增多,诸如带薪休假、看护假、哺乳假、独生子女护理假等等。但据新华社日前报道,一些有政策明文规定的假期,在现实中往往因执行难而“躺在抽屉里”,不少甚至沦为“纸上福利”。这种现象亦引发舆论的关注。

其实,法定休假不能休,有法有规难执行,这也并非新问题了。据统计,目前我国职工年法定休息日约为125天,其中包括法定节假日11天,周末双休104天等。时间上已超全年的1/3。据称这已达中等发达国家的水平,与我国经济发展水平也基本适应。再加上一些针对部分人群的特定假期,照理说,目前的休假日并不算少。若这些节假日都百分百落地,相信多数人亦会满意了。

但事实上,除了11天的法定节假日执行较好外,其它诸如双休及各种假期等,都存在着不同程度的缩水与落实不到位。以实施了20多年的周末双休为例,目前相当多的民企都未能真正落实。至于带薪休假等体现员工福利的假期,如探亲假、护理假等,员工要么不知道,知道了也往往不敢主动去争取。

造成有假难休的原因,一是由于我国劳动力市场总体上仍供大于求,一些职工为保饭碗,或为奖金、收入等经济考虑,宁愿牺牲个人福利,也得服从企业的工作安排。二是相关节假日休假的法规缺乏实施细则,有些人甚至由此错误地认为有关休假法规只是“提倡”而已,并无强制性。加之多年来,一些企业单位公然违反公休法规的行为,很少受到查处,更使得有些假期形同虚设。

诸如带薪休假以及双休日等得不到认真落实的问题,近年媒体已多有报道,舆论上也一直在不断呼吁,但在现实中却始终难以推动,这无疑应引起立法与执法监督的重视。各种节假日是法律赋予职工的“节日福利”,而休假和休息更是职工的基本权利,必须予以充分保障。为此,有的专家建议,对一些重视员工权利、保障职工休假制度执行较好的企业予以奖励,或在税收方面给予减免或补贴,这也不失为一种思路。

但更重要的还应从法律角度,对我国目前实施的休假制度做系统性的审视,看看问题究竟出在哪里。为何一些休假制度推出多年,却总难以照进现实?为何普惠性的职工福利,在现实中却被割裂成部分人的“特权”?显然,社会发展至今,广大职工的“休假权”能否得到保障,绝非小事,它既关乎民众的基本人权,更关乎人们对改革开放的获得感。无论如何,对当下普遍存在的休假变“纸上福利”现象,相关法规必须硬起来,要有刚性约束力。

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